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索 引  号: 003151920/201905-00012 信息分类: 国民经济和社会发展规划 / 其他 / 其他 / 其他
发布机构: 休宁县发展和改革委员会 发文日期:
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网上捕鱼游戏APP,关于休宁县2018年国民经济和社会发展计划执行情况及正版捕鱼游戏下载,2019年国民经济和社会发展计划草案的报告

发布机构:    休宁县发展和改革委员会     发布日期:2019-05-27 17:07:17     信息来源: 休宁县发改委     浏览次数:4297

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一、2018年国民经济和社会发展计划执行情况

今年以来,在县委的坚强领导、县人大的监督指导和县政协积极支持下,全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神,统筹推进五位一体总体布局和协调推进四个全面战略布局,深入实施五大发展行动计划,全力打好“三大攻坚战”,扎实做好稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期各项工作,较好完成了县十七届人大二次会议确定的目标任务,预计,全年地区生产总值增长7.5%,规上工业增加值增长10.0%,全社会固定资产投资增长15.0%,一般公共预算收入12.1亿元、增长9.0%,社会消费品零售总额44.8亿元、增长11.5%,外贸进出口总额1.8亿美元、增长16.8%,实际到位内资33亿元、增长20.0%,外商直接投资993万美元、增长14.9%,旅游接待量600万人次、增长13.3%,旅游总收入47.3亿元、增长12.0%,城镇居民人均可支配收入30978元、增长9.1%,农村居民人均可支配收入15170元、增长9.5%。

(一)突出项目建设,县域发展新动能不断壮大

强力推进“项目建设攻坚年”活动,推行月潭水库“7+14工作法”和县领导“1+N”包保工作机制,全力破解要素制约,全年收储土地900亩、新增耕地200亩、供给土地791.3亩,盘活各类财政资金6875万元、对上争取各类补助资金12.7亿元、银企对接到位资金16.2亿元、新型政银担在保户数69户、在保金额5.8亿元,招商实际到位内资33亿元、外商直接投资993万美元,有力促进歙黟一级公路、205国道、马金岭风电场等165个重点项目“快投、快建、快产”,完成投资77亿元,占全年目标任务的100.5%,东安、中建材、歙黟一级公路(兰渡——坞口段)等重大产业类、基础设施类、社会事业类、生态环保类项目建成投产、运营,为县域经济发展注入了新的动力和活力。

(二)突出产业优化,经济发展质量不断提高

促投资、抓转型、调结构,产业发展迈出新步伐。新型工业化加快推进,全年新增规上工业企业5家、高新技术企业2家、省级工业设计中心1家、省级“绿色工厂”“智能工厂”1家,工业投资、技改投资均增长10%,实现规上工业增加值增长10.0%,工业税收3.2亿元、增长39%,战略性新兴产业产值22亿元、增长20%。开发区产业集聚发展步伐加快,三大主导产业产值37亿元,税收收入3.5亿元、增长35%。精致农业持续发展,茶叶、茶干、菊花、泉水鱼实现综合产值30亿元、4亿元、3.5亿元和1.9亿元,新增“三品一标”认证企业14家,全县“三品一标”产品数达到60个,培育“名特优新”农产品2个,新增省级农业产业化示范联合体1家,入选“2018中国茶业百强县”、国家级外贸转型示范基地(茶叶)、第二批“全省农产品质量安全县”,成功争创首批省级现代农业产业园,预计农业增加值增长3.8%。服务业稳步提升,全域旅游蓬勃发展,农家乐和民宿分别达到510家和72家,齐云山生态文化旅游服务业集聚区获评省级旅游休闲集聚示范园区,汪村镇田里村被评为省2A级旅游村,蓝田厢居野奢民宿、齐云山汽车特技表演、休宁电商产业园等项目建成运营,上海洪天养老中心入选省级服务业标准化试点,荣获“全国休闲农业和乡村旅游示范县”,全年服务业增加值增长7.5%。

(三)突出统筹协调,城乡发展环境不断优化

强化规划引领、基础设施和产业支撑,以人为核心的城镇化建设取得新成效。城乡空间布局进一步优化,完成县域空间规划编制、县城总体规划修编,启动《休宁经济开发区燕窝板块控制性详细规划》编制,“四城”联动格局初步形成。县城品质进一步提升,启动第三届全省文明示范县创建,深入实施县城品质提升“三年行动计划”,机场大道、体育中心等25个“八大工程”项目完成投资3.6亿元,率水路等3条城区干道改造提升工程全面竣工,总投资5400万元的县污水处理厂接入市第二污水厂管网工程建成投入使用,完成凤凰花园等3个老旧小区、88户棚户区改造任务,休宁汽车站建成运营,城际公交顺利开通,休屯融合发展步伐加快。美丽乡村建设顺利推进,投资1.5亿元完成9个乡镇政府驻地建成区和19个中心村建设、82个自然村治理,投资12亿元完成10个建制镇80个小城镇项目建设,全力推进“蓝色屋面”“大棚房”专项整治,拆除违章建筑4.3万平方米,完成危房改造193户、旱厕改造3670个,农村安全饮水人口新增1.7万,农村道路畅通工程完成144.8公里。特色小镇建设取得新进展,全力推进齐云旅游小镇、溪口汽配小镇15个重点项目建设,完成投资4.34亿元。

(四)突出改革创新,市场活力持续不断呈现 

“放管服”取得新实效,调整县乡权责清单567项、公共服务清单634项、中介服务清单145项,对外公开县级权责清单2031项、公共服务事项1022项,完成涉企收费清单动态调整并进行公示,精简政务服务申请材料3829项,15930件县乡村三级政务服务事项实现“最多跑一次”,投资审批“一网一门一次”试运行。商事制度改革有序推进,全年新增各类市场主体2040家、增长12.2%,实现企业名称预先核准和企业登记全程电子化。“去降补”取得积极进展,“腾笼换鸟”企业5家,孵化器入驻企业27户,扶持市场主体创业164户,化解商品房库存22万平方米,兑现促进新型工业化发展专项资金1110万元,发放创业担保贷款2925万元。农村集体产权制度改革、“三变”改革、“三权分置”改革推进有力,江南农村产权交易休宁分中心正式运行。征信平台进一步完善,“红黑榜”联合惩戒机制制度初步建立,信用体系建设水平得到新提升。

(五)突出绿色发展,生态建设水平不断提升

生态文明建设“六大行动”推进有力,扎实打好大气、水、土壤污染防治攻坚战,积极开展全域环境整治“整乡推进、全域提升”“进店入户”活动,深入推进城区“两治三改”和农村环境整治“三大革命”,全面推行“河长”“林长”一体化管理,积极探索源头流域综合治理“六变”之路, “生态美超市”发展到45家。生态环境保护持续加强,以推进国家重点生态功能区建设为契机,制定并实施《国家重点生态功能区产业准入负面清单》、《长江经济带产业准入负面清单》,建成覆盖21个乡镇的生态环境监测网络;严格查处各类环保违法行为,全面完成中央环保督查回头看督办件11件,全年关闭砂石加工场6家、非煤矿山2家、塑料粒子加工点6个,查处环保违法案件3起。林业增绿增效行动取得实效,完成人工造林1945亩,封山育林1.5万亩,退化林修复3万亩,森林抚育12.4万亩,发放公益林补偿资金1667万元,5个乡镇商品材零砍伐。大力发展多元林下经济,实现产值9.26亿元、增长10.2%。森林覆盖率由三年前的82.16%提高到82.93%,地表水质量达标率稳定保持100%,空气质量位居全省前列,单位GDP能耗、水耗指标位居全市前列。

(六)突出民生事业,人民群众福祉不断增强

 抓扶贫、惠民生,群众获得感、幸福感、安全感不断增强。抓精准脱贫,落实中央、省、市各项政策措施,出台“1579”再补偿政策,实施特色产业扶贫项目7681个,其中到贫困村特色产业脱贫项目468个,选派469名干部驻村开展扶贫工作,1681名贫困人口脱贫通过第三方评估。抓民生事业全面发展,全年33项民生工程完成投资7.1亿元,占年度计划116.4%;全县参加城镇职工基本养老、医疗、失业、工伤、生育保险人数,分别达到2.32万人、2.17万人、1.08万人、1.33万人、1.28万人;落实“春风行动”等就业创业扶持政策,全年新增城镇就业3887人,转移农村劳动力3992人;统筹文教卫事业发展,各级教育协调发展,“四免一补”义务教育保障工作走在全省先列,大力推进职业教育产教融合发展。文化事业欣欣向荣,县图书馆被评为县级图书馆国家一级馆,万安罗盘技艺入列国家第一批传统工艺振兴目录。群众体育和竞技体育全面发展,组织开展全国第三届“万步有约”职业人群健走激励大赛。医药卫生体制综合改革不断深化,全面“二孩”政策有序推进,入列省级健康促进示范县创建名单。法治休宁建设稳步推进,扎实开展“除患铸安”专项行动,全面打响“扫黑除恶”专项斗争,强化信息化、大数据实战应用,推进县乡村三级综治中心“国标化”“雪亮工程”等建设,完善突发公共事件预防预警和应急处置体系,信访维稳、反邪教及矛盾纠纷预防化解、食品药品安全、安全生产、防汛抗旱、森林防火等工作取得新成效,社会大局和谐稳定。  

各位代表,过去一年全县经济社会发展总体保持平稳态势。在总结成绩的同时,必须清醒看到,我们的工作还存在许多不足,也面临不少困难和挑战。主要是:发展质量和效益仍需提高,土地、资金、人才等要素保障瓶颈尚需突破,实体经济发展困难,现代农业规模较小,现代工业总量不大,现代服务业水平不高,一二三产融合度较低。保障改善民生仍需努力,城乡差距依然存在,解决群众教育、医疗、养老等方面问题仍存在短板,等等。这些问题都需要我们进一步采取有力措施,认真加以解决。

二、2019年经济社会发展预期目标和主要任务

今年是新中国成立70周年,是决胜全面建成小康社会的关键之年,也是实施好“十三五”规划的冲刺之年,做好今年的经济和社会发展工作,意义深远、责任重大,总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大、中央、省经济工作会议精神,落实县委十四届七次全会决策部署,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,推动高质量发展,以推进供给侧结构性改革为主线,以五大发展行动为总抓手,全面实施乡村振兴战略,大力发展实体经济和民营经济,推动新型工业化和“旅游+”,全力以赴稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期,促进全县经济社会持续健康发展,加快建设生产发展生活富裕生态良好的现代化新休宁,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。

根据上述总体要求,2019年国民经济和社会发展主要预期目标为:

——地区生产总值增长7.5%以上

——一般公共预算收入增长7%

——全社会固定资产投资增长9%

——规上工业增加值增长9%以上

——社会消费品零售总额增长10.5%

——外贸进出口总额增长8%

——实际到位内资增长12%

——外商直接投资增长7%

——旅游接待量增长15%

——旅游总收入增长15%

——城镇、农村居民人均可支配收入分别增长8.5%和9%

为实现上述目标,要突出抓好以下六个方面工作。

  1. 强化项目攻坚,增强经济社会发展后劲

    继续开展“项目建设攻坚年”和“开发区改革和创新发展突破年”活动。抓推进,按照“四督四保”要求,落实项目审批集成服务,创优建设施工环境,攻坚要素保障制约,强推征地拆迁,确保86个年度计划投资30亿元新开工项目、69个年度计划投资34.6亿元续建项目按计划开复工,力争月潭水库、年产10万吨啤酒生产线迁建项目、智谷科技园(一期)、松悦医用食品生产基地项目(一期)、自由家营地三期、黄山新教育学校、经开区燕窝大道和石门路建设工程、G205国道五里亭至桃林段改建工程等93个工农业生产、生态环保、社会事业、重大基础设施项目竣工投产。抓争取,准确把握国家政策导向,谋划一批重大基础设施、重点产业发展、补足民生短板等项目,调动一切积极因素,加大对上争取力度,总投资2.9亿元的亚行贷款黄山新安江生态保护和绿色发展项目签约并开工建设,积极争取土地收储、棚户区改造等专项债。抓转化,创新招商模式和机制,突出签约落地项目抓开工,力促新型科研机构和慧创空间项目、中建材硅质材料研究中心、康养小镇、休宁国际大酒店等集中签约和谋划储备的50个项目转化率达50%以上。

    (二)立足提质增效,加速构建现代化产业体系
        全面落实县委、县政府《促进民营经济高质量发展的实施意见》。抓增量,组织实施战略性新兴产业发展工程、新型工业发展培育工程、创业创新推进工程、创新人才引进工程、民营企业培育成长工程,推进民营经济大发展,力争新增各类市场主体增长15%,民营工业占全县工业比重达85%左右。抓转型,大力实施《休宁县新型工业化发展规划》,加大工业投资和企业技术改造力度,力争工业固定资产投资、技术改造投资分别增长10%、8%,实现“机器换人”15家、新增规上工业企业6家、高新技术企业1家、战略性新兴产业企业7家,全县规模以上工业增加值增长9%、战略性新兴产业总产值增幅达到15%以上;实施《休宁经济开发区主导产业规划》,加快“大十字架”路网等基础设施建设,推动电子信息、汽车配件、绿色有机食品加工产业集聚发展,带动形成“一区多园”新格局,实现三大主导产业产值增长10%,固定资产投资、工业总产值、税收分别均增长10%以上。抓升级,加快发展现代服务业,培育壮大物流仓储、现代金融、汽车服务、电子商务、民办教育、民宿、家庭服务等服务业产业规模,推动生产性服务业与生活性服务业融合发展,推进齐云山5A旅游景区创建、加快省级旅游休闲集聚示范园区、月潭湖旅游区基础设施等重点文旅项目建设,服务业增加值增长8%、其他营利性服务业营业收入增速达25%以上;大力发展精致农业,以“两茶一花一鱼”等特色产业为主导,积极支持、培育现代农业龙头企业、家庭农场等新型经营主体,力争培育市级以上示范联合体1-2家、市级以上示范合作社2-3家,全年新增家庭农场20家,培育示范性社会化服务组织2家以上;开展好省级农业绿色发展先行示范区创建,推进农产品“三品一标”认证工作,力争新增认证产品8个以上。推进农村产业融合发展,实现农业“接二连三”,拓展农业新功能,大力实施电子商务进农村提质增效工程,拓展名特优新农副产品销售渠道,力争茶叶、茶干、菊花、泉水鱼产业综合产值分别达到32亿元、4.2亿元、4亿元和2亿元。
      (三)提升城镇品质,统筹城乡协调发展

    以争创全省文明示范县和园林县城为抓手,强化规划引领,进一步完善城乡空间规划(多规合一),组织实施《休宁县乡村振兴战略规划》。“四城”联动,深入实施县城品质提升“三年行动计划”,加快“城市设计(双修)”,创建智慧城市、低碳社区、美丽社区,以重大项目建设推进“同城、新城、产城、景城”联动发展,开工城市基础设施及水环境综合整治PPP项目、胜西小区安置房建设,提升改造书院路等5条道路,贯通三江源路等3条道路,完成文昌大桥接线工程文昌东路建成通车,完成海阳农民新村等6个老旧小区改造、老中医院等7个地块273户棚户区改造,推动原啤酒厂、三佳谊华、强力化工、泰柯、美华工艺、污水处理厂等地块收储开发、伟光汇通项目签约落地,“五馆一广场一车站”项目谋划成型。抓集镇发展,坚持走特色鲜明、要素集聚、宜居宜业、富有活力的特色小镇建设之路,分类引导,推进产业发展、设施配套、环境优化等工程项目建设,确保齐云旅游小镇通过省级评估验收;按照“因地制宜、稳中求进、久久为功”要求,以产业集聚、基础设施配套完善为突破口,引导、培育溪口汽配小镇、秀江众辉篮球小镇、五城茶干小镇;以优化公共服务功能为重点,投资14亿元实施海阳等10个建制镇4大类80个小城镇建设项目。抓村庄整治,以改善农村人居环境为重点,加强全域环境、“蓝色屋面”、旅游干道沿线风貌整治,实施48个行政村环境整治,完成13个中心村污水处理设施建设、90户农村危房改造、1.7万人饮用水安全提升、2000户卫生改厕;完成农网升级工程建设,基本建成陈霞集镇等8个月潭水库移民安置点,启动昌景黄高铁安置点建设,严控农村违章建设,实施好中国传统村落保护项目建设,提质扩面一批特色村、精品村、精品示范线等项目建设。

    (四)坚持改革开放,充分激发经济发展活力
      聚焦“巩固、增强、提升、畅通”,以供给侧结构性改革为主线,全力推动中央、省、市各项改革政策措施落地。抓落实,按照中央、省、市部署要求,统筹推进机构改革,提升政府机关效能;落实《个人所得税法》等减税降费系列政策,增添企业活力;大力推进盘活闲置农房先行试点工作,稳妥推进农村集体土地“三权分置”、农村“三变”改革,基本完成集体经营性资产股份制改革和村级集体组织登记和身份确认,激发农村发展新动能;推动城投公司等国有企业转型发展,有序推进教育、文化、医药卫生等社会事业发展,充分释放社会领域巨大发展潜力。抓服务,动态调整权责清单、公共服务清单和中介服务清单;打造“四最”营商环境,6月底前新政务服务中心建成投入使用,实现“一网一门一次”;常态化推进“四送一服”双千工程,深入开展好各类精准服务企业活动;持续推进“多证合一,一址多照”工作,实现企业登记全程电子化和电子营业执照发放;规范公共资源交易,全面实现公共资源交易全程电子化、服务标准化、监管智能化。抓融入抢抓杭黄高铁开通、黄山全面融入杭州都市圈等机遇,实行更加积极主动的开放政策,谋划和实施好各类重大领域互联互通工程,深化与长三角、江浙沪等发达地区的对接交流,依托生态、资源、文化等优势,进一步深化与安徽交通控股集团、中国建材集团、祥源集团等企业合作,推动优势互补、合作共赢,努力在特色小镇建设、全域旅游发展、电子产品、纺织服装、特色农产品外贸进出口合作等方面取得新突破。实现外贸进出口总额增长8.0%、外商直接投资增长7.0%。 

     (五)抓好生态保护,全面提速生态文明建设

    落实新安江流域生态补偿机制第三轮试点部署要求、国家重点生态功能区产业准入负面清单制度,持续实施生态文明建设“六大行动”,严格坚守生态保护红线、永久基本农田控制线、城镇开发边界控制线三条红线。抓设施完善,组织实施总投资4.7亿元的13个生态环境保护工程重点项目,推动新光公司土地治理项目实施,建成陈霞、溪口污水处理工程,全力实施黄山市垃圾、污水PPP项目;深化林业增绿增效行动,完成植树造林1000亩、封山育林2万亩、修复退化林3万亩、森林抚育12.5万亩;统筹抓好横江国家湿地公园试点、林业病虫害防治、农业面源污染防治等设施建设。抓节能降耗,做好全国第二次污染源普查,推进重点行业、重点企业节能降耗技术改造;组织实施新能源替代工程,加快燃煤小锅炉淘汰和清洁能源替代;完善农作物桔杆综合利用配套基础设施,谋划推进经开区集中供热工程建设,因地制宜实施茶叶、茶干主产区企业煤改气、煤改电项目,确保单位GDP能耗下降达市目标要求,散煤比2017年下降50%,全年PM2.5达到目标考核要求,出境断面水质达标率100%,城镇垃圾无害化处理率100%,城镇污水处理率95%以上。抓乡风文明,深入开展“移风易俗”弘扬时代新风活动,不断深化“一献四捐”、“生态美超市”、“生态美红包”等生态保护微改革,新增“生态美超市”10个以上,推行生态文明新村规民约,引导、弘扬生态文明新风尚。

    (六)提升幸福指数,持续加力改善民生
      全力组织实施省、市民生工程,继续加大民生保障力度,切实办好涉及民生的大事要事。抓保障,全面实施全民参保计划,落实城镇职工和城乡居民基本养老保险、基本医疗保险和大病保险制度;统筹城乡社会救助体系,完善社会救助、社会福利、优抚安置、最低生活保障等制度,做好大中型水库移民后期扶持工作,健全农村留守儿童、妇女和老人关爱服务体系,发展残疾人事业。抓巩固,巩固脱贫攻坚成果,落实好中央、省、市各项脱贫政策,继续实施好脱贫攻坚十大工程,统筹兼顾边缘贫困村和边缘贫困户,组织实施好产业扶贫项目,防止“悬崖效应”,确保稳定脱贫;巩固义务教育基本均衡发展成果,支持和规范社会力量兴办教育,全面建成黄山新教育学校;巩固农村畅通工程建设成果,大力实施“四好农村路” 建设,完成60公里扩面延伸工程。抓共享,推进基本公共服务均等化,强化乡镇政府服务功能,优化基本公共服务资源配置,提升基本公共服务能力,实施乡镇卫生院专业技术骨干培养计划,发展基层普惠性公办幼儿园,推进农村养老服务机构提升行动,加快农村低保和扶贫标准“两线合一”,提升就业、救助机构能力和服务水平,扎实做好民族宗教工作,统筹做好广播电视、文化艺术、外事侨务、地方志等工作。抓就业,坚持就业优先,落实中央、省、市“稳就业”政策措施,积极开展职业技能培训,力争新增转移农业劳动力3600人、城镇就业3500人,城镇登记失业率控制在2.83%以内。抓平安,完善立体化现代化社会治安防控体系,扎实推进“七五”普法,健全“三法三治”乡村治理体系,纵深推进“扫黑除恶”专项斗争,落实安全生产、食品药品安全监管,做好地震、气象、地质灾害、应急管理、综治、信访维稳工作,提高“平安休宁”建设和精神文明创建水平,确保社会和谐稳定。

    各位代表,正版捕鱼游戏下载,2019年经济社会发展工作任务已经明确,让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在县委的坚强领导下,在县人大的依法监督和县政协的积极支持下,创新思维,紧盯目标,勇于作为,为早日建成生产发展生活富裕生态良好的现代化新休宁而努力奋斗!

     

    附件: 2018年全年主要指标计划预计完成情况

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    2018年全年主要指标计划预计完成情况

     

     

指标

人代会目标

预计完成情况

占计划比(%)

总量

增幅(%)

总量

增幅(%)

1

地区生产总值(亿元)

7.5以上

7.5

100

2

一般公共预算收入(亿元)

12.1

9.0

12.1

9.0

100

3

规上工业增加值(亿元)

10.0

10.0

100

4

全社会固定资产投资(亿元)

6.0

15.0

250

5

社会消费品零售总额(亿元)

44.8

11.5

44.8

11.5

100

6

外贸进出口总额(亿美元)

1.6

7.0

1.8

16.8

240

7

实际到位内资(亿元)

30

10.0

33

20.0

200

8

外商直接投资(万美元)

925

10.0

993

14.9

149

9

旅游接待量(万人次)

12以上

600

13.3

111

10

旅游综合收入(亿元)

12以上

47.3

12.0

100

11

城镇居民人均可支配收入(元)

8.5

30978

9.1

107

12

农村居民人均可支配收入(元)

9.0

15170

9.5

106

注:无绝对数的相关指标,用相对数比较。如:地区生产总值等