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索 引  号: 003151867/202006-00241 信息分类: 其他文件 / 卫生、体育
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捕鱼游戏,休宁县人民政府办公室网上捕鱼游戏APP,关于进一步加强乡村医生队伍建设的实施意见

发布机构:    捕鱼游戏,休宁县人民政府办公室     发布日期:2020-06-19 16:46:39     信息来源: 休宁县政府办     浏览次数:6891

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捕鱼游戏,休宁县人民政府办公室网上捕鱼游戏APP,关于进一步加强乡村医生队伍建设的实施意见


各乡镇人民政府,齐云山风景名胜区管委会、休宁经济开发区管委会,县政府各部门、各直属机构:
   
《网上捕鱼游戏APP,关于进一步加强乡村医生队伍建设的实施意见》已经县政府同意,现印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。

 

 



2020年614

 

 

 

 网上捕鱼游戏APP,关于进一步加强乡村医生队伍建设的实施意见

 

为深入贯彻党中央网上捕鱼游戏APP,关于脱贫攻坚各项决策部署,确保如期完成脱贫攻坚目标任务,全面建成小康社会,根据《黄山市人民政府办公室网上捕鱼游戏APP,关于进一步加强乡村医生队伍建设的实施意见》(黄政办〔20208号)文件精神,结合捕鱼游戏APP下载,我县实际,现就进一步加强捕鱼游戏APP下载,我县乡村医生队伍建设提出如下实施意见。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神和新时期卫生与健康工作方针,破除束缚乡村医生队伍建设发展的思想观念和体制机制障碍,创新完善乡村医疗人才招引、培养、使用、管理机制和政策,切实解决乡村医生队伍短缺、服务能力弱等突出问题,筑牢农村医疗卫生服务网底,增强村级医疗卫生服务能力,为确保全面建成小康社会提供强有力支撑。

二、工作目标

2020年底,确保每个行政村卫生室至少有1名合格的乡村医生或执业(助理)医生,“百医驻村”乡村医生接续问题全面解决,驻村医生“传帮带”作用充分发挥。到2025年,50%以上的乡村医生取得执业助理医师及以上资格,年龄、学历、执业资格结构更加合理,执业环境进一步优化,合理待遇得到切实保障,基本建成一支素质较高、适应农村基层需要的乡村医生队伍,群众就医满意度、获得感进一步提升。

三、重点工作任务

(一)大力推动城镇医务人员向乡村流动

1.建设紧密型县域医共体,推动城镇医务人员向乡村流动。围绕“县要强、乡要活、村要稳、上下联、信息通”的目标,加强紧密型县域医共体(以下简称医共体)建设,实行县乡村一体化管理,填平补齐乡村医疗空白点。县总医院切实发挥龙头作用,严格按照“两包三单六贯通”要求,从资金打包、清单管理、服务群众三个方面,落实医共体建设,实现医务人员县向乡、乡向村流动,促进医疗资源共享。

2.实施职称评聘杠杆机制,推动城镇医务人员向乡村流动。县乡级医疗卫生机构医师聘任中级专业技术职务,须有脱岗在下级医疗机构连续服务满1年经历;县乡级医疗卫生机构医师在晋升副高级、正高级专业技术资格前,必须分别在中级、副高级任期内到下级医疗卫生机构连续服务满半年或累计服务满1年。医师到下级医疗机构服务期间待遇不变。脱产到村卫生室工作的县乡级医师分别参照县乡驻村扶贫干部待遇给予补助,相关资金由县财政落实。

3.千方百计引导乡村医生资源向薄弱村配置。要严格落实县域卫生发展规划,合理设置村卫生室。严格按照县乡村一体化管理要求落实各项补助措施,通过行政手段、经济杠杆引导乡村医生资源流向村医“空白点”,进而实现乡村医生资源的配置优化、短板补齐。

(二)多渠道拓宽乡村医生来源

1.实施乡村医生定向委托培养三年行动。用足用好安徽省乡村医生定向委托培养政策,根据县域卫生发展规划和乡村医生缺口数量,选择黄山职业技术学院等12所高职(专)院校签订委托培养合作协议,加大面向县域内应届高中(含中职)毕业生的宣传,引导考生合理填报志愿。定向委托培养生毕业后按协议到村卫生室开展服务期满后,可继续签约在村卫生室工作,也可按编制管理和人事招聘相关规定优先编内聘用至乡镇卫生院或者医共体牵头医院。

2.实施乡村医生县管乡聘村用灵活用人机制。县卫生健康委或医共体牵头医院根据辖区内或医共体范围内卫生健康事业发展需要,按规定组织招聘。对于急需紧缺专业人才,可简化程序,通过直接考察的方式进入。招聘结果确定后,由县卫生健康委或医共体牵头医院确定招聘人员分配去向,由村卫生室所在乡镇卫生院与拟聘人员建立人事关系,按规定落实工资待遇。高校医学毕业生取得执业(助理)医师资格后到乡村医疗机构服务满3年以上的,享受学费补偿和国家助学贷款代偿政策,相关资金由县财政予以落实。

3.实施退休医务人员返聘行动。每年摸底动员一批县级公立医院和乡镇卫生院退休且身体健康的、具有执业(助理)医师资格的退休人员,支援村卫生室,享受乡村医生相关待遇。

4.实施乡村医生召回行动。摸清近年来因各种原因流失、具有执业资格的乡村医生底数,落实乡村医生各种生活、工作待遇,动员回到乡村医生岗位。积极引导其他事业单位具有执业资格的卫生专业技术人员回归基层医疗卫生机构服务。加大中医药一技之长人员纳入乡村医生管理力度。

(三)着力提高乡村医生待遇

1.建立乡村医生收入托底制度。每年对乡村医生岗位各项补助进行考核结算,考核合格人员,月收入不足4000元的按照4000元标准明确补齐差额,并根据城乡居民收入增长、物价变动等相关因素建立动态调整机制。家庭医生签约服务费不计入乡村医生托底收入,所需经费由县财政承担。

2.落实乡村医生养老政策待遇。落实符合条件的乡村医生按规定参加城镇职工基本养老保险或城乡居民基本养老政策,做到“应保尽保”。继续做好到龄退出乡村医生生活补助发放工作,进一步提高对服务年限长和在偏远、条件艰苦地区执业的乡村医生补助水平。参加城镇职工基本养老保险的乡村医生退休后不再享受到龄退出乡村医生生活补助。

(四)全面提升乡村医生能力素质

1.规范开展乡村医生岗位培训。县卫生健康委负责制定县域内乡村医生培训计划和实施方案,明确经费来源,培训经费纳入县财政预算。依托乡镇卫生院或县级医疗卫生机构开展乡村医生岗位培训,乡村医生每年获得免费培训不少于2次,累计培训时间不少于2周。选派具有执业医师或执业助理医师资格的优秀乡村医生每3年免费到二级以上医疗卫生机构脱产进修1次,进修时间原则上不少于3个月,脱产期间乡村医生工作岗位由乡镇卫生院统一调配。利用信息化手段对乡村医生开展网上在线培训,2021年完成所有在岗乡村医生三年轮训计划。支持乡村医生学习中医药知识,并运用中医药技能防治疾病。

2.支持乡村医生提升学历层次。落实《黄山市人民政府办公厅网上捕鱼游戏APP,关于进一步加强基层医疗卫生机构人才队伍建设的实施意见》(黄政办〔201754号)要求,鼓励符合条件的在岗乡村医生参加符合执业准入政策的高等医学教育,提升学历层次,符合条件后参加相应执业医师考试合格者,县财政给予不低于80%的学费补贴。

(五)优化乡村医生执业环境

1.改善乡村医生工作条件。开展村卫生室标准化建设,到2020年底,原则上常驻人口超过800人的行政村卫生室达到《村卫生室管理办法(试行)》(国卫基层发〔201433号)规定的要求。加强村卫生室养护管理,持续发挥村卫生室服务功能,相关资金由县财政落实。

2.启动乡村医生减负专项行动。全面推进基本公共卫生服务“二卡制”,2020年底前实现居民电子健康档案互联互通、共建共享。加快县级卫生区域信息平台建设,利用健康一体机、移动终端、区域检验、影像、心电系统及时采集上传健康档案数据,减轻乡村医生负担。完善“智医助理”,充分发挥其辅助诊断、慢病智能管理、远程会诊等功能。

3.建立乡村医生执业风险化解机制。依法保护乡村医生的合法权益,为乡村医生集体购买医疗责任保险和人身意外伤害商业保险,费用由县财政承担。

4.加大乡村医生激励力度。对在乡村医生岗位上连续工作满5年的执业助理医师或执业医师,在岗位聘用、职务晋升、评先评优等方面予以倾斜。开展全县“乡村好医生”等优秀基层医疗卫生人员评选工作,对获得荣誉的基层医疗卫生人才,由县财政给予一定的奖励。

四、工作要求

(一)强化攻坚责任。成立县政府主要领导任组长、分管领导任副组长,县委编办、县财政、人社、教育、卫健等部门主要负责人为成员的乡村医生队伍建设领导小组,形成攻坚合力,确保20206月上旬前落实“百医驻村”接续问题,消除所有村医“空白点”。

(二)落实资金保障。将乡村医生队伍和村卫生室建设相关经费纳入财政预算,按规定落实好村卫生室和乡村医生补助经费。

(三)强化督查考核。严格对标对表,既不拔高,也不降低,逐村摸清底数,建立问题清单、任务清单、责任清单,实行倒排工期、挂图作战,按照要求逐个对账销号,并动态管理。将乡村医生队伍建设纳入县脱贫攻坚成效考核和目标管理绩效考核,确保乡村医生相关政策得到落实。

(四)做好政策宣传。加强乡村医生队伍建设政策性强,涉及面广,关系广大乡村医生的切身利益,关系广大人民群众的根本利益。要充分利用媒体的舆论导向和监督作用,积极主动做好政策宣传工作,为全面提升基层医疗卫生服务能力营造良好的舆论氛围。

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