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索 引  号: 003151867/202008-00329 信息分类: 政府公报 / 其他
发布机构: 捕鱼游戏,休宁县人民政府办公室 发文日期:
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捕鱼游戏,休宁县人民政府公报2020年第7号(总第31期)

发布机构:    捕鱼游戏,休宁县人民政府办公室     发布日期:2020-08-01 15:00:50     信息来源: 休宁县政府办     浏览次数:457

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捕鱼游戏,休宁县人民政府公报2020年第7

(总第31期)

县政府办文件

捕鱼游戏,休宁县人民政府办公室网上捕鱼游戏APP,关于印发休宁县户外广告设施设置管理办法的通知

休宁县政府办公室网上捕鱼游戏APP,关于印发休宁县妥善处置禁食野生动物工作方案的通知



捕鱼游戏,休宁县人民政府办公室网上捕鱼游戏APP,关于印发休宁县户外广告设施设置管理办法的通知

各乡镇人民政府,齐云山风景名胜区管委会、休宁经济开发区管委会,县政府各部门、各直属机构:

《休宁县户外广告设施设置管理办法》已经县政府第五十二次常务会议研究通过,现印发给你们,请遵照执行。





                     2020年630



(此件公开发布)



休宁县户外广告设施设置管理办法


第一章 总则

第一条  为了加强对户外广告设施的设置管理,进一步规范户外广告设置行为,促进户外广告业健康发展,根据《中华人民共和国广告法》《中华人民共和国行政许可法》《城市市容和环境卫生管理条例》和《安徽省城市市容和环境卫生管理条例》等有关法律、法规,结合本县实际,制定本办法。

第二条  本办法适用于本县行政区域内户外广告设施的设置及其相关管理活动。

第三条  本办法所称户外广告设施设置,是指:

(一)利用街道、广场、车站、市政设施及其公共场所、桥梁、道路、绿化带两侧规定范围等的城市空间和建筑物外侧设置广告牌或者具有广告内容的霓虹灯、灯箱、电子显示屏、电子翻转牌、标牌、横(条)幅、实物造型等;

(二)利用机动车身、船身等交通工具设置广告牌。

在不影响市容市貌的自有场地(室内)设置的自我宣传的广告不需办理审批手续,但是应当遵守广告法律、法规,符合当地广告规划要求。

第四条  户外广告设施设置应当遵循社会主义精神文明建设要求,符合城市总体规划、美化亮化、布局合理、总量控制、设施安全、文字规范的要求。

第五条  县城市管理行政执法部门是本县户外广告设施设置的行政主管部门(以下简称“县城管执法部门”),负责县城区户外广告设施设置申请的受理、审批事项的统一管理,并对乡镇的户外广告设施设置进行监督指导。

县市场监督管理部门依据广告法行使监管职能。

县自然资源和规划、住建、交通、公安等部门按照各自职责,积极配合,共同做好户外广告监督管理工作。

乡镇人民政府负责本辖区户外广告设施设置的监督管理。


第二章 设置规定

第六条  占用公共资源设置的大型户外广告设施,县城管执法部门应当会同自然资源和规划、市监、住建、交通、公安等部门遵照“统一规划、总量控制”的原则编制户外广告设施设置规划,报县政府批准后向社会公布实施。

不直接占用公共资源,但对城区街道市容城市景观有直接影响的建筑物外立面上、各建制镇旅游景点为中心的周边和以城区(G530国道、G237国道、G205国道)管养公路沿线为重点及通往各景区道路两侧的户外广告设施设置,应当符合城市总体规划或文明创建的要求,确保户外广告设施与城市区域规划功能相适应,与城市景观、周围环境和建筑的体量、造型、色彩相协调,保持城市街道和交通要道的通视效果。

县政府有权根据县城区的具体情况,划定禁止设置户外广告设施的区域、街道和建筑物。

第七条  户外广告设施设置的风格风貌要求:

(一)在县城区主次干道、广场、公园、景观带、景点绿化带、街心公园等公共场所、进出县城区交通要道口等区域设置的户外广告设施应当具有新时代气息,与现代建筑相映衬,版面设置拓新亮丽、配有亮化。

(二)在其他区域设置的户外广告设施要和建筑结构及周围环境保持协调。

第八条  县城管执法部门应当会同自然资源和规划、住建等部门制定户外广告设施设置容貌技术标准。户外广告设施的设计、制作和施工应当符合容貌技术标准和安全要求。

第九条  有下列情形或场所之一的,不得设置户外广告设施:

(一)影响交通安全设施、交通标志使用的;

(二)影响市政公共设施、消防设施使用的;

(三)影响市容市貌、妨碍生产或者人民生活安全的;

(四)利用行道树或者损毁绿地的;

(五)县级以上国家机关、文物保护单位、优秀近现代建筑、纪念性建筑物与古建筑、名胜风景点的建筑控制地带;

(六)利用玻璃幕墙、违章建筑、危险房屋、十层以上楼顶及其它可能危及安全的建筑物和设施;

(七)利用低、高压输电杆(塔)、通信铁塔、桥梁等;

(八)县政府划定的禁止设置户外广告的区域。

第十条  招聘、培训、启事、声明等内容的零星印刷品广告,应当张贴在公共广告张贴栏内。公共广告张贴栏由县城管执法部门会同住建、市监等部门,根据户外广告设施设置规划,在城区主次干道、居民区、小街小巷选择适当位置设置。


第三章 申请与批准

第十一条  大型户外广告设施使用权的合法获取。

广告设施设置者利用本县中心城区和各建制镇、旅游景点道路、政府投资建设的公共场地、市政公用设施等公共资源设置户外广告设施的,应当通过县城管执法部门组织的公开的招标、竞拍等方式并履行公平竞争审查后合法获取使用权;

广告设施设置者利用满足户外广告设置规划的非公共场地设置的非自我宣传的户外广告设施的,必须通过协商一致的方式合法获取使用权。

第十二条  广告设施设置者需要设置户外广告设施的,由广告设施设置者向县城管执法部门申请户外广告设施设置许可,获得许可后方可进行设置。

广告设施设置者申请设置户外广告设施,应当提交下列材料:

(一)户外广告设施设置申请报告、营业执照、场地使用权权属材料;

(二)户外广告设施设计方案、符合安全技术规范要求的立体彩色效果图;

(三)设置大型户外广告设施和在建筑物外侧(楼顶)设置户外广告设施的,还应当提交具有相应资质的建筑物设计单位或者房屋安全鉴定机构出具的技术和安全保证材料;

(四)设置公益性户外广告设施的,还应当提交有关部门的文件;

(五)其他依法应当提交的材料。

第十三条  县城管执法部门应对申请人提交的申请材料及时审核,申请材料不齐全或不符合法定形式的,应当当场一次性告知申请人需要补正的全部内容。

除可当场作出决定外,县城管执法部门自受理申请之日起二十日内作出决定。二十日内不能作出决定的,经本行政机关负责人批准,可以延长十日,并应当将延长期限的理由告知申请人。但是,法律、法规另有规定的,依照其规定。

第十四条  对设置大型户外广告设施以及其他应当征得有关部门批准的户外广告设施的,县城管执法部门作出同意决定前,应与有关部门协商办理相关手续。

第十五条  申请人的申请符合法定条件、标准的,县城管执法部门应当作出批准的决定,除县政府基于维护社会公共利益需要决定暂停受理设置申请或者不得批准的情形除外。

第十六条  批准设置文件应当载明设置位置、形式、时间、期限、批准日期等事项。除通过拍卖、招标等公开竞争的方式受让户外广告设施使用权外,户外广告设施设置不超过3年,电子显示屏不超过6年。

户外广告设施设置期限届满后,需要延期的,广告设施设置者应当在期限届满前90日内到县城管执法部门办理延期手续。在同等条件下,原取得户外广告设施使用权的广告设施设置者享有优先受让使用权。

转让户外广告设施使用权的,转让方应当到原出让机关和县城管执法部门办理变更登记手续。

第十七条  户外广告设施使用权的出让收入实行“收支两条线”管理,应当全额上交县财政(除支付在自有场地设置非自我宣传户外广告设施的场地所有人应得费用外),专项用于城市建设与城市管理。


第四章 设置与维护

第十八条  广告设施设置者应当在取得批准设置文件后90日内,自行或者按规定委托具有相应施工技术资质的单位或个人完成户外广告设施的设置。逾期未设置的,由县城管执法部门注销该户外广告设施设置。

第十九条  广告设施设置者设置户外广告设施,应当按照县城管执法部门同意的户外广告设施设计方案、施工图实施,不得擅自变更。确需变更的,应当征得县城管执法部门的同意。

大型户外广告设施竣工后,广告设施设置者应当向县城管执法部门报告,县城管执法部门应组织有关部门对设施质量进行验收,验收合格后方可使用。

第二十条  户外广告设施空置超过30日的,广告设施设置者应当设置公益性户外广告。

第二十一条  经同意和审批设置的户外广告设施,在户外广告设施设置管理部门核准的存留期限或者出让期限内归广告设设置者所有,除因城市建设和社会公共利益需要等特殊原因外,任何单位和个人不得占用、拆除、迁移、遮盖或者损毁。

经同意和审批设置的户外广告设施在有效期限内因城市建设和社会公共利益等原因需要拆除的,广告设施设置者应当在规定的期限内予以拆除。因拆除给广告设施设置者造成损失的,拆除人应当按规定给予补偿。

禁止偷盗、毁损经同意设置的户外广告设施。

第二十二条  广告设施设置者应当对其设置的户外广告设施进行定期维护,保持设施的整洁、安全与完整,保证亮化设施按规定要求安全使用。对陈旧、破损等有碍市容观瞻或者影响安全的户外广告设施,广告设施设置者应及时予以更新遮挡或者修复。设置期满的,广告设施设置者应在期满后30日内拆除。

第二十三条  县城管执法部门应当做好对户外广告设施设置的事先、事中与事后的管理工作。不符合本办法规定条件的,不得同意设置。发现未按规定设置、影响安全或者有碍市容观瞻的,应当责令广告设施设置者限期拆除、改正、更新、修复或者改造。对因破产、解散等原因终止经营业务的和不能按规定使用亮化设施的,应当收回其户外广告设施使用权。


第五章 法律责任

第二十四条  未经审批,在城市规划区内擅自设置大型户外广告,影响市容的,由县城管执法部门依据《安徽省城市市容和环境卫生管理条例》第四十二条第()项之规定,除责令纠正违法行为、采取补救措施外,可予以警告,并可按照规定处以500元以上2500元以下的罚款。

第二十五条  广告设施设置者对其设置的户外广告设施倒塌、脱落、坠落造成人身或者财产损害的,应当依法承担民事责任。

第二十六条  偷盗、故意损毁依法设置的户外广告设施的,由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定给予处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第二十七条  户外广告设施设置行政主管部门、其他有关行政管理机关及其工作人员未按本办法规定的条件和程序擅自同意和审批设置户外广告设施的,对相关责任人员给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任;给他人人身或者财产造成损害的,应当承担赔偿责任。

第六章 附则

第二十八条  建制镇和乡村公路沿线的户外广告设施设置可参照本办法。

第二十九条  本办法由县城市管理行政执法部门负责解释。

第三十条  本办法自发布之日起30日后开始实施。同时休政〔200880号《休宁县户外广告设施设置管理暂行办法》予以废止。








休宁县政府办公室网上捕鱼游戏APP,关于印发休宁县妥善处置禁食野生动物工作方案的通知


各乡镇人民政府,齐云山风景名胜区管委会、休宁经济开发区管委会,县政府各部门、各直属机构:

《休宁县妥善处置禁食野生动物工作方案》已经县政府同意,现印发给你们,请结合实际认真组织实施。





2020年723

 


休宁县妥善处置禁食野生动物工作方案


为认真贯彻《全国人民代表大会常务委员会网上捕鱼游戏APP,关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》(以下简称《决定》),根据农业农村部《国家畜禽遗传资源目录》、农业农村部、国家林业和草原局《网上捕鱼游戏APP,关于进一步规范蛙类保护管理的通知》,以及国家林业和草原局《妥善处置在养野生动物技术指南》等有关文件要求,为妥善做好捕鱼游戏APP下载,我县禁食野生动物工作,根据《安徽省妥善处置禁食野生动物工作方案》,结合捕鱼游戏APP下载,我县实际,制定本工作方案。

一、工作目标

全县禁食野生动物从业机构全部有序退出,在养野生动物得到妥善处置,依法补偿全部到位。

二、工作原则

(一)属地管理。在省、市人民政府的督查指导下,县人民政府是妥善处置禁食野生动物工作的责任主体,乡镇人民政府及县直责任单位负责本辖区内禁食野生动物从业机构退出和在养野生动物处置具体工作。

(二)分类退出。区分禁食野生动物从业机构是否存在违法行为、是否转变养殖利用目的、养殖动物是否纳入《国家畜禽遗传资源目录》等名录管理情况,实施分类退出。

(三)科学处置。坚持保护优先、科学分类,对禁食野生动物从业机构退出工作中需处置的在养野生动物,依法科学妥善处置,防范生态安全和公共卫生安全危害等次生问题。对从业机构退出造成的合法财产损失,根据实际情况给予一定补偿。补偿资金由省、市、县三级财政按30%30%40%承担。

三、实施步骤

(一)宣传引导(全程开展)。乡镇人民政府要制定宣传工作方案,建立和落实包保责任制度。逐户上门大力宣传《决定》等法律法规和禁食野生动物有关政策,做好从业人员思想工作,争取理解和支持。要及时收集、研判各方面信息,加强问题疏导、舆论引导,为妥善处置禁食野生动物工作营造和谐氛围。

(二)核实底数(720日前)。县林长办组织乡镇林长、村级林长对辖区内禁食野生动物从业机构逐一进行核查登记,重点核实人工繁育和经营利用从业主体、人员,在养野生动物种类、数量、用途,持有证件等情况,以及从业机构涉及建档立卡贫困户,吸纳贫困户就业、收益分红等基础数据,由核查登记工作人员和禁食野生动物从业机构双方在核查登记表上签字盖章确认,作为后续补偿等有关工作的直接依据。

(三)依法退出(725日前)。按照市统一部署,县直相关部门依职权按下列情况对禁食野生动物从业机构实施分类依法退出。

1.对存在违法行为的禁食野生动物从业机构,依法处罚。特别是对无法说明在养野生动物合法来源、超出许可证范围养殖野生动物和非法经营利用野生动物的,要查实违法行为,坚决依法处罚。违规取得行政许可或违法从事养殖利用的不予补偿。

2.对取得人工繁育许可证,全部或部分为禁食野生动物的人工繁育从业机构,撤回并注销或者变更所核发的人工繁育许可证件或文书,并一律停止为食用目的出售、运输野生动物等活动。变更后证件或文书需要明确载明非食用,造成的财产损失,依法给予一定补偿。

3.对从业机构人工繁育种类列入《国家畜禽遗传资源目录》,林业主管部门已核发人工繁育许可证件或文书的,撤回并注销所核发的许可证件或文书,其人工繁育种群管理适用《中华人民共和国畜牧法》规定。林业主管部门向农业农村主管部门做好资料交接等工作,保障从业机构正常生产经营活动。

4.对从业机构人工繁育种类列入《人工繁育国家重点保护水生野生动物名录》以及珍贵、濒危水生野生动物以外的其他水生野生动物,林业主管部门已核发人工繁育许可证件或文书的,撤回并注销所核发的许可证件或文书,由农业农村主管部门依法管理;对从业机构人工繁育黑斑蛙、棘胸蛙的,林业主管部门撤回并注销所核发的许可证件或文书,由农业农村主管部门按水生动物管理。林业主管部门向农业农村主管部门做好资料交接等工作,保障从业机构正常生产经营活动。

5.对陆生野生动物经营利用从业机构,已取得的经营利用许可证、以食用为目的中国野生动物管理专用标识或文书,一律撤回并注销或申明作废,停止一切以食用为目的的经营利用陆生野生动物活动。造成的财产损失,依法给予一定补偿。

(四)妥善处置(7月底前)。乡镇人民政府负责处置本辖区内禁食野生动物,县直有关部门给予指导监督,严禁从业机构自行处置。具体处置方式由县林业局会同相关部门制定。

(五)核算补偿(820日前)。8月10日前,林业、财政、审计等部门成立审核小组,依据核查登记的基础数据,依据《安徽省禁食野生动物处置办法》计算补偿金额并进行公示后,报市林业、财政部门审定。820日前,县财政部门按审定的补偿金额及时支付补偿款。

四、保障和要求

(一)成立领导小组。成立休宁县妥善处置禁食野生动物工作领导小组,建立县政府统筹协调、各部门分工负责,职责明晰、程序严密的工作机制。各乡镇也要建立相应机制,确保依法有序推进禁食野生动物处置工作。

(二)压实工作责任。各乡镇、县直有关部门要提高政治站位,以对人民生命安全和公共卫生安全高度负责的精神,把有关工作做深、做细、做实。要逐级建立工作责任制,加强整体谋划,明确工作要求和时间节点,把工作任务具体化,制订“一户一方案”,分类分步,精准施策,稳步推进。要密切配合,高效协同,调动各方面工作积极性,形成整体合力。要加强矛盾纠纷排查化解力度,及时回应社会关切,维护社会稳定。

(三)助力脱贫攻坚。各乡镇、县直各责任单位要高度重视涉及禁食野生动物养殖的贫困户(脱贫户)和边缘户帮扶工作,积极统筹相关政策和资金,协调解决受禁食野生动物影响的金融贷款等问题,除按规定给予一定补偿外,因地制宜支持和帮助其转型发展,尽量减少损失;对有劳动能力的,要做好用人信息对接、提供培训等服务,优先安排公益性岗位就业,确保不返贫致贫。

(四)严格执法和监督。要坚决按照《决定》和法律法规从严查处相关违法行为,应当处罚的,依法给予处罚。对政府工作人员在落实《决定》工作过程中存在违纪违法行为的,依纪依法追究责任。